马鞍山市消防救援支队实战指挥平台建设
一、项目建设方案编制依据
1)互联网+政务服务”技术体系建设指南
2)政务信息资源类规范、标准
3)国家、省级、行业建设规范
《实战指挥平台建设技术指导意见》 2018年5月
《消防信息化“十三五”总体规划》 2017年1月
《“十三五”消防信息化建设项目2017年度实施方案》 2017年3月
《消防通信指挥系统施工及验收规范》GB50401-2007
《警用地理信息系统技术规范》
《电子计算机数据中心设计规范》GB50174-93
《中华人民共和国消防法》
《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》
《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》
《消防作战手册》
《中国消防手册》
《城市消防站建设标准》
二、项目背景
“十三五”期间，消防工作面临的任务更加艰巨，迫切需要信息化提供更加有力的支撑和服务，但现有消防信息化项目建设不能完全满足消防业务工作和队伍管理的需要，存在资源整合不足、数据质量不高、大数据分析缺乏、实战指挥数据支撑不够等问题。
《消防信息化“十三五”总体规划》明确将实战指挥平台建设纳入消防信息化重点建设任务。2018年5月，部消防局下发《实战指挥平台建设技术指导意见》，明确各级实战指挥平台的建设内容，规范技术体制、数据标准、接口标准、数据汇聚模式等关键技术要求，要求各级在部消防局全面规划下，科学、有序的推进各级实战指挥平台的建设和联网运行，全面开展实战指挥平台的建设和升级。
马鞍山市消防支队依据部消防局以及总队的建设要求，建设支队级实战指挥平台，实现灭火救援的一张图指挥、一张图调度、一张图分析和一张图决策，提升部队灭火救援科学化和智能化水平。
三、建设目标
以“整合可用数据资源，提升消防救援服务能力，构建消防实战指挥平台，破解消防管理体制机制难题”为总体目标。
实战指挥平台依托本级指挥中心职能定位和任务需求，主要服务于支队的灭火救援实战指挥，聚焦重大灾情增援和消防态势分析，加强消防安全管理，汇聚消防一体化业务信息系统数据资源、社会联动资源、城市重大事故及地质性灾害救援现场的语音、图像和数据等资源，基于“一张图”实现资源的动态展示，以及辖区内综合灾情的多维度分析，并根据灭火救援实战指挥实际需要，开展资源的深度整合和综合应用，形成基于消防大数据和跨部门共享的联合实战指挥平台，提升指挥中心指挥调度和决策分析能力。
四、项目建设的意义和必要性
马鞍山市消防支队信息化建设在部消防局以及消防总队的统一领导下，通过“十一五”、“十二五”两个五年专项建设，信息化基础网络和硬件设施不断完善，完成一体化综合业务系统、119接处警、信息化综合集成等信息化项目建设，消防信息化应用已覆盖消防工作主要领域，改变执法监督手段、指挥决策模式、社会服务方式和队伍管理机制，在火灾防控、灭火救援和队伍管理等方面取得显著成效。
目前各大系统都分割独立，并未与应急救援实战紧密结合在一起，实战指挥平台是2016年部消防局党委结合指挥中心升级改造和部领导“关于指挥中心要实体化、实战化运行”的总要求，提出的重点建设项目。要求在系统设计上紧扣实战需求，充分运用云计算、大数据、一张图、物联网、人工智能等先进技术理念，满足新时代要求下的各级消防作战指挥需要。2017年实战指挥平台被列为全面推进“智慧消防”建设五大项目之一，总体目标是通过建设实战指挥平台，实现灭火救援的一张图指挥、一张图调度、一张图分析、一张图决策，提升部队灭火救援科学化、智能化水平。
根据消防各级指挥中心服务实战的实体化运作要求，通过建设支队级实战指挥平台，汇聚一体化消防业务信息系统数据资源、社会联动资源、城市重大事故及地质性灾害救援现场的语音、图像和数据、大数据库等资源，为支队级消防救援提供信息融合支撑，实现对综合警情的全面掌控、多维度分析，以及相关资源的基于“一张图”的动态展示和一键式调度，提升各级指挥中心战备值守、应急指挥、重大安保的指挥调度和决策分析能力。
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