浦东新区搭建智慧消防管理平台，“一户一码”消除农村出租房消防隐患

　　浦东新区康桥镇以农村出租房消防安全管控为切入点，创新“一户一码”管理模式，搭建智慧消防管理平台，加强信息管理与安全巡查，坚决守牢安全底线。

　　康桥镇是一个典型的城乡接合部，外来人口倒挂现象突出。全镇实有人口28.8万人，其中户籍人口8.6万人，来沪人员16.2万人。大部分来沪人员收入低、流动性大，基本租住在附近宅村，在为地区经济社会发展作出贡献的同时，也对社会治理提出了新的要求。

　　摸清底数，建立精准化信息档案

　　对农村自建房出租情况开展地毯式排摸，在“一户一档”基础上建立“一户一码”，录入智慧消防管理平台，形成全镇出租屋(房)消防安全检查大数据库。配套建立出租屋(房)消防安全检查制度，制定电瓶车违规充电、违规使用液化石油气、违规使用可燃易燃材料、乱接乱拉电线、人均面积低于5平方米等十项安全检查标准，并将前四项列为“一票否决”项。对照这十项标准，全部达标户显示为绿码，可正常出租;3项以下不达标且无“一票否决”项则显示为黄码，需立即整改;3项以上不达标或存在“一票否决”项则显示为红码，将会触发自动报警，巡查人员会同属地居村干部第一时间督促其停止出租并进行整改。

　　同时，每处房屋外均贴有专属二维码，扫描可查看房屋基础信息与历次检查情况。经过排摸，全镇共有1692户出租屋，“三色码”管理覆盖率98.8%，初步构建起消防安全分级管理数据库。

　　加强联勤联动，开展集中综合整治

　　根据“一户一码”信息，管理平台形成可视化农村出租房消防安全管理区位图，实现挂图作战、分级管控。其中，绿码出租房每月至少上门一次;黄码出租房每周至少上门一次;红码出租房实行每日必上门检查提醒，经多次上门督促检查后仍未消除隐患的，联合派出所、平安办、消防办等相关职能部门开展综合整治。自开展农村出租房消防安全整治以来，共排摸出租户1915户，其中集中整治1536户，自行整改37户，拆除不合规隔墙896处，宅前屋后违建764处，处理私拉电线30户，煤气钢瓶1062个，消除各类消防安全隐患1456处，实现从“亮码”到“销项”闭环管理。

　　加强日常监管，健全常态长效机制

　　建立专业化消防巡查队伍和消防安全巡查专班，动态巡查并及时督促整改安全隐患。日常巡查中，队员通过扫描房屋二维码进入手机小程序，实时更新房屋信息。每次检查后，每个房屋将生成专属安全指数，并确定优秀(绿码)、普通(黄码)、较差(红码)三个等级。每月根据十项安全标准综合打分确定下个月“三色码”，对原来安全隐患大、经整改后达标的及时调整为绿码，原来达标、出现后来分割出租或新增安全隐患的及时降为黄码或红码，提升管理精准性。