各村、社区、各有关部门、相关企业：
为全力打赢消防安全三年翻身仗，进一步提升街道消防安全综合治理，根据浙江省人民政府办公厅《关于贯彻落实消防安全责任制实施办法的若干意见》（浙政办发〔2018〕52号）、浙江省消防安全委员会《关于印发〈浙江省消防安全三年翻身仗行动实施方案〉的通知》（浙消安委〔2018〕2号）和《杭州市萧山区推进“智慧消防”安全管理工作实施方案》[萧政办发〔2018〕51号]等文件精神，经前期梳理排摸、分析研判，街道将加强开展企业消防安全治理。现将有关工作要求如下：
一、整治目标
前期第三方对全辖区内生产经营性企业开展全面排摸整治，企业虽已进行自行整改，但存在整改进度、力度不一等问题。为解决重要致灾因素和影响火灾救援、人员逃生的隐患，进一步督促单位落实消防安全主体责任，提升火灾技防能力和自救能力，有效遏制企业内火灾事故尤其是亡人火灾事故的发生。
二、整治重点
重点针对重要致灾因素和影响火灾救援、人员逃生的隐患开展整治，主要是以下几方面：
（一）存在“三合一” “多合一”现象（生产、储存、经营与居住场所合用） ，发生火灾易造成人员伤亡的；
（二）违章搭建占用防火间距、消防车道影响灭火救援的；
（三）使用彩钢板等易燃可燃材料搭建或装修，一旦发生火灾，火势迅速蔓延扩大的；
（四）楼梯、安全出口不足、封堵、锁闭、占用、严重堵塞，发生火灾人员无法逃生的；
（五）消防设施严重缺失、损坏，导致火灾初期无法灭火自救的；
（六）电气设备、电气线路安装铺设不符合相关安全要求，电瓶车违规停放充电等易导致火灾发生的；
（七）违规用火，如电焊、气割作业未持证上岗、违规操作；生产区域未进行动火审批违规用火；生产区域与生活区域混用，在生产或仓储区域使用明火做饭；在有可燃物的生产、仓储区域抽烟、乱扔烟头等易导致火灾发生的；
（八）加强智慧消防建设，利用科技手段，提升企业技防能力。
三、职责分工
（一）各村、社区职责
各村、社区要切实履行属地管理的主体责任。一要对辖区内生产经营性企业安全隐患实施综合整治负总责；二要积极落实对相关业务部门实施行业管理与执法查处工作的配合责任；三要动员辖区群众积极开展安全隐患问题的监督与举报。
（二）街道联村（社区）干部
街道联村（社区）干部要高度重视此项工作的严肃性与紧迫性，根据分片包干的原则抓好此次安全隐患专项整治工作，按照时间节点完成整治任务。
（三）各有关部门职责
1.经济发展和人力社保科：负责做好安全隐患专项整治的协调服务；督促做好生产经营性企业消防安全隐患的整治工作。
2.综合治理和民政科:负责做好安全隐患专项整治的协调服务；负责开展专项整治工作的督查；负责相关政策、法规的解释及汇总各类日常报表统计工作及相关台账整理工作；消安办协助各部门开展整治工作。
3.城市建设和管理科:负责拆除企业内的违法搭建以及存在安全隐患的建筑物。
4.社会事务科:负责整治行动的宣传与发动，营造良好氛围，形成全社会参与专项整治工作的强大舆论声势。
5.新街派出所:会同区消防大队健全消防监督检查机制；做好相关安全整治及监督检查工作；依法用好行政拘留等行政处罚措施，保障专项整治工作的推进。
6.新街电管站:对不符合安全要求的生产经营性企业不予供电或暂停供电。
7.新街供水所:负责对不符合安全要求的生产经营性企业不予供水或暂停供水。
8.其他部门:按照法定职责，严格履行安全监管责任和行政管理职能，全力助推专项整治工作的开展。
五、整治步骤
（一）排查摸底阶段（2018年9月底前）
街道已邀请第三方完成对辖区内的企业排查摸底工作。
（二）综合整治阶段（2018年10月初到11月底）
各村、社区要成立工作小组，对梳理出来的几大类共性问题进行讨论研究，结合智慧消防要求，联合网格等社会力量，开展综合整治落实技防能力。街道综合治理和民政科要对能立即整改到位的问题隐患，要现场监督落实整改，确保隐患整改到位；对需要一定期限整改的隐患，在做好防护措施的基础上，责令限期整改；对重大安全隐患，必须实施停业整改，确保隐患彻底整改到位。
（三）督导抽查阶段（2018年12月中旬）
街道综治科将对各村、社区专项整治情况进行督导抽查。对工作推进缓慢，督改不到位，工作措施不落实的，予以通报，并纳入村、社区考核；对发生火灾事故达到两案办理标准的，要启动问责程序，根据责任划分，严肃相关人员责任。
六、工作要求
（一）思想认识到位
企业消防安全已成为街道消防安全监管工作中的薄弱环节，也是事故易发、多发的领域，各村、社区、各有关部门务必保持高度警觉，根据管行业必须管安全的要求，切实认识到开展专项治理的必要性，隐患排查治理的紧迫性。
（二）宣传发动到位
要结合近年来发生的企业典型火灾案例，开展整治宣传及警示教育，要深入开展消防宣传培训和疏散演练，确保企业全员参训，切实提高单位责任人、管理人及员工的消防安全意识和自防自救能力。同时，强化企业的安全管理制度，压实企业的主体责任。
（三）检查整改到位
根据隐患清单（详见各检查单），督促企业落实隐患整改措施、责任、资金、时限。对隐患重大或拒不整改的企业，措施一定要强硬，该关停的关停，该取缔的取缔，不留隐患。同时要将生产经营性企业的整治工作与“三改一拆”等行动结合起来，确保整治力量到位，成效到位。
附件：智能充电桩、智慧烟感安装建设最低任务数。
萧山区人民政府新街街道办事处办公室
2018年10月22日
留言列表