福州市供销社关于印发全市供销社系统消防安全专项整治“百日攻坚行动”工作方案的通知
各直属单位，省新合作烟花爆竹有限公司、省农资集团福州公司，各县（市）区供销社：
今年1月份以来,火灾事故频发，火灾防控压力陡增。南平、泉州、龙岩等地市相继发生火灾事故，共造成11人死亡。为深入贯彻落实各级领导关于近期火灾事故批示指示精神,进一步吸取事故教训,推动消防安全责任措施落实, 市社制定了《福州市供销社系统消防安全专项整治“百日攻坚行动”工作方案》，现印发给你们，请结合今冬明春火灾防控工作，按照《工作方案》要求和部署，认真组织实施，切实做好本单位的消防安全专项整治“百日攻坚行动”工作，消除安全隐患，确保人员生命财产安全。
福州市供销社
2021年2月23日
福州市供销社系统消防安全专项整治“百日攻坚行动”工作方案
为深入贯彻落实省、市政府领导关于近期火灾事故批示指示精神,结合全系统安全生产专项整治“三年行动”和今冬明春火灾防控工作部署, 根据《福州市消防联席会议办公室关于印发全市消防安全专项整治“百日攻坚行动”工作方案的通知》文件精神，同时结合市供销社实际，制定本工作方案。
一、 工作目标
深刻吸取近期火灾事故教训,结合今冬明春火灾防控工作部署, 按照“党政同责、一岗双责”和“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作原则，集中开展消防安全专项整治“百日攻坚行动”，及时化解消防安全风险、消除隐患，进一步提升火灾防控能力，坚决遏制重特大火灾事故发生，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、 组织领导
为加强市供销社系统消防安全专项整治“百日攻坚行动”工作的督导和统筹协调，市社成立“消防安全专项整治百日攻坚行动工作”领导小组，组长由陈春恩主任、郑华琼书记担任，林秀萍副主任担任常务副组长，高榕纪委书记、陈建文副主任、丁俊峰副主任、林洪锦二级调研员、余江银四级调研员担任副组长，成员由市社机关各处（室）负责人、各直属单位负责人、省新合作烟花爆竹有限公司及省农资集团福州公司负责人组成。领导小组负责领导和指挥各直属单位消防安全专项整治“百日攻坚行动”工作。领导小组下设办公室，办公室设在市社经济发展处，负责消防安全专项整治“百日攻坚行动”工作的日常具体组织协调。按照“党政同责，一岗双责”、“三个必须”要求，市社机关各处室、各单位要做好各自职责范围内的消防安全专项整治“百日攻坚行动”工作，确保市供销社安全生产形势持续稳定。
各县（市）区供销社按照“分级管理、属地为主”原则，对所辖县（市）区供销社“消防安全专项整治百日攻坚行动”各个阶段工作进行组织指导，开展本辖区本行业范围内的消防安全专项整治百日攻坚行动工作。
三、 重点工作
（一）推进危险化学品、烟花爆竹安全整治。一是强化贮存、使用和废弃处置安全管理。全系统从事硝酸铵复混肥、农药等销售经营网点要加强安全管理，组织全面开展危险化学品等排查，重点整治硝酸铵复混肥和过期农药等，确保危险物品贮存、使用、 处置安全。二是强化烟花爆竹安全经营。福州干鲜果日杂农资公司、省新合作烟花爆竹有限公司及各县（市）区供销社要加强对烟花爆竹经营企业的监管，组织全面开展自查自纠，重点整治零售点“两关闭”、“三严禁”不落实，“下店上宅”、“前店后宅”等不符合安全要求的零售店(点)等问题。同时，加强烟花爆竹仓库规范化建设和安全管理，强化烟花爆竹转运、销售过程监管，确保不出任何安全事故。三是落实危险货物运输安全要求。建立健全并严格执行充装或者装载查验、记录制度，切实强化危险货物托运、承运、装卸、车辆运行等全链条安全措施。
（二）推进消防安全整治。一是深化打通“生命通道”集中治理行动。各单位要按照“先急后缓”原则，制定实施“一楼一策”消防车通道治理方案，完成高层建筑、职工宿舍楼、旧货交易市场、服装批发城、携城茶都等消防车通道标线、标志施划和消防车通道障碍物清理工作。各单位要督促指导本行业系统单位清理消防车通道违法停放车辆，违章搭建构筑物或者设置摊位，违法设置铁桩、石墩等固定障碍物。二是集中开展重点场所消防安全治理。重点对服装批发市场、旧货交易市场、携城茶都、超市、幼儿园、网吧、宾馆、酒店、餐饮小吃店、养老服务机构等人员密集场所开展大排查大整治。落实消防安全法律法规和行业标准规程，深化人员密集场所消防安全隐患治理，确保消防安全。三是全面开展“三合一”场所火灾隐患治理。各单位要结合当地实际情况，以“零容忍”的整治态度，采取“逐户销户”的排查方式，重点对餐饮小吃店、超市、服装店、家具店等经营网点开展排查。强化对集经营、储存和住宿于一体的“三合一”场所火灾隐患的排查，摸清场所数量、建筑状况及安全管理等情况，登记造册，建立台账。对排查发现的安全隐患要及时督促整改，对于住宿与经营、储存场所合用，未按规定进行防火分隔的，必须严格依法查处，坚决督促违规居住人员立即搬离；对于疏散设施设置不符合要求、安全出口数量不足的，坚决依法整改；对于楼内、屋内电动自行车违规停放或充电的，坚决依法清理。四是实施消防安全提升工程。加强消防设施、消防装备、简易消防站等消防基础设施建设，积极建设消防物联网监控系统，提升消防信息化管理能力，加强消防安全素质教育，加强重点人群分级分类培训，深入推进消防宣传“七进”工作，建立常态化全员消防培训制度、全面提升消防安全素质。加强消防队、志愿消防队建设，着力解决消防队伍的装备配备和经费保障等问题，确保队伍健康稳定。
（三）提升灾害事故处置应对水平。各单位落实消防安全主体责任,按照“一企一策”的要求,修订完善应急处置预案，要加大企业应急抢险分队、单位微型消防站等多种形式消防队伍建设,配齐配强人员装备,定期开展实战拉动演练,着力提高应对初期火灾事故的“打小、灭早”能力。各单位要对市政消防水源完好情况开展排查,对损坏、不能正常使用的市政消火栓、供水管网等设施,及时组织力量协调修复完善,确保应急状态使用需求。
（四）强化消防安全宣传教育。各单位要围绕“全民防火”这个主题，加强复工复产、家庭防火宣传提示。对本单位所属经营网点开展全面实地检查，强化对干部职工、商家员工的消防安全培训教育，督促各经营网点使用人做好消防安全“四个能力”（即：检查消除火灾隐患能力、扑救初期起火能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力）建设。
四、时间安排
（一）动员部署阶段(2021年2月25日前)。市社印发《福州市供销社系统消防安全专项整治百日攻坚行动工作方案》，各直属单位、省新合作烟花爆竹有限公司、省农资集团福州公司、各县（市）区供销社结合实际制定各自实施方案，对开展专项整治百日攻坚行动作出具体安排。
（二）组织实施阶段(2021年2月26日至4月20日)。结合全系统安全生产专项整治“三年行动”和今冬明春火灾防控工作部署,针对岁末年初消防工作特点,聚焦重点场所、重点领域开展专项整治,确保春节、元宵节和全国“两会”期间消防安全形势平稳。
（三）督查验收阶段(2021年4月21日至4月30日)。市社“消防安全专项整治百日攻坚行动工作”领导小组组织检查验收,听取各单位经验做法,固化工作成效,完善防范化解重大消防安全风险长效机制。市联席会议办公室将适时开展督导检查,实地核查任务完成情况。
五、工作要求
（一）全面落实责任。各单位要强化领导责任，主要领导负总责，切实肩负起第一责任人责任，分管领导、班子其他成员要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职失责”的要求履职尽责。各单位要落实属地责任，加强组织领导，抓好统筹协调、督查督办。要压紧压实主体责任，全员发动、自查自纠、整改落实，确保排查整治落到实处、抓出实效。
（二）落实资金保障。各单位要安排专门经费保障“消防安全专项整治百日攻坚行动工作”顺利开展。对排查出的安全隐患，及时进行隐患整改整治，确保经费及时到位。
（三）严格责任追究。市社将加大督查暗访工作力度，对消极应付、工作落后的，要落实通报批评、诫勉约谈等措施及时督促纠正；对因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的，要按照相关规定严肃追究当事人及相关领导的责任。
各单位请于2月28日前向市社经济发展处报送“消防安全专项整治百日攻坚行动”工作方案；并于4月30日前上报专项整治“百日攻坚行动”工作总结。市社联系人：孙向阳，电话：83281937，传真：83283395，电子邮箱
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